Gradonačelnik
Statutarna odluka o izmjenama i dopunama Statuta GS, 04.05.2011.
(Službene vijesti Grada Samobora 4/11)
Statutarna odluka o izmjenama i dopunama Statuta Grada Samobora, 10.12.2010.
(Službene vijesti Grada Samobora 8/10)
—————–
Na temelju članka 52. st. 2. Statuta Grada Samobora (Službene vijesti Grada Samobora 4/02, 7/02, 8/03, 1/06, 2/06 – pročišćeni tekst, 1/07 i 5/09) i članka 58. alineje 8. Poslovnika Gradskog vijeća Grada Samobora (Službene vijesti Grada Samobora br. 6/03, 5/06, 6/07 i 5/09), Odbor za statutarno – pravna pitanja Grada Samobora na svojoj 3. sjednici održanoj dana 24.08.2009. godine utvrdio je pročišćeni tekst Statuta Grada Samobora.
Pročišćeni tekst Statuta Grada Samobora obuhvaća sljedeće tekstove: tekst Statuta Grada Samobora (Službene vijesti Grada Samobora br. 4/02), tekst Ispravka Statuta Grada Samobora (Službene vijesti Grada Samobora br. 7/02), tekst Statutarne odluke o izmjeni Statuta Grada Samobora (Službene vijesti Grada Samobora br. 8/03), tekst Statutarne odluke o izmjenama i dopunama Statuta Grada Samobora (Službene vijesti Grada Samobora br. 1/06), pročišćeni tekst Statuta Grada Samobora (Službene vijesti Grada Samobora br. 2/06), tekst Statutarne odluke o izmjenama i dopunama Statuta Grada Samobora (Službene vijesti Grada Samobora br. 1/07) i tekst Statutarne odluke o izmjenama i dopunama Statuta Grada Samobora (Službene vijesti Grada Samobora br. 5/09) u kojima je naznačeno vrijeme njihovog stupanja na snagu.
STATUT GRADA SAMOBORA
- pročišćeni tekst -
I. OPĆE ODREDBE
Članak 1.
Ovim Statutom uređuje se samoupravni djelokrug Grada Samobora, njegova obilježja, javna priznanja, ustrojstvo, ovlasti i način rada tijela, način obavljanja poslova, oblici konzultiranja građana i provođenje referenduma u pitanjima iz djelokruga, osnivanje i rad jedinica mjesne samouprave, ustrojstvo i rad javnih službi, imovina i financiranje, oblici suradnje i povezivanja s jedinicama lokalne odnosno područne (regionalne) samouprave i uprave u zemlji i inozemstvu, te druga pitanja važna za utvrđivanje prava i obveza Grada Samobora.
II. STATUS, PODRUČJE I GRANICE GRADA SAMOBORA
Članak 2.
Grad Samobor je jedinica lokalne samouprave sa statusom velikog grada na području utvrđenom Zakonom o područjima županija, gradova i općina u Republici Hrvatskoj.
Granice Grada idu katastarskim granicama rubnih naselja koja ulaze u njihovo područje, a mogu se mijenjati na način i u postupku propisanom zakonom.
Posebnom odlukom Gradsko vijeće će podrobnije utvrditi granice Grada Samobora.
Članak 3.
Naziv jedinice lokalne samouprave je Grad Samobor.
Sjedište Grada Samobora je u Samoboru, Trg kralja Tomislava 5.
Grad Samobor je pravna osoba.
Članak 4.
Grad Samobor obuhvaća područja grada Samobora i sljedeća mjesta i naselja:
Beder, Bobovica, Braslovje, Bratelji, Bregana, Breganica, Brezovac Žumberački, Budinjak, Bukovje Podvrško, Celine Samoborske, Cerje Samoborsko, Cerovica, Dane, Dolec Podokićki, Domaslovec, Dragonoš, Draganje Selo, Drežnik Podokićki, Dubrava Samoborska, Falašćak, Farkaševec Samoborski, Galgovo, Gornja Vas, Golubići, Gradna, Grdanjci, Gregurić Breg, Hrastina Samoborska, Jarušje, Javorek, Klake, Kladje, Klokočevec Samoborski, Kostanjevec Podvrški, Kravljak, Konšćica, Kotari, Lug Samoborski, Mala Jazbina, Mala Rakovica, Manja Vas, Mali Lipovec, Medsave, Molvice, Noršić Selo, Novo Selo Žumberačko, Osredek Žumberački, Osunja, Otruševec, Pavučnjak, Petkov Breg, Poklek, Podvrh, Prekrižje Plešivičko, Podgrađe Podokićko, Rakov Potok, Rude, Samoborski Otok, Savršćak, Sveti Martin pod Okićem, Slapnica, Smerovišće, Selce Žumberačko, Sječevac, Stojdraga, Slani Dol, Slava Gora, Šimraki, Šipački Breg, Tisovac Žumberački, Velika Jazbina, Velika Rakovica, Veliki Lipovec, Višnjevec Podvrški, Vrhovčak, Vratink Samoborski, Vrbovec Samoborski.
III. PEČAT, OBILJEŽJA I DAN GRADA SAMOBORA
Članak 5.
Gradska tijela imaju pečat.
Pečat je okruglog oblika ima promjer od 40 mm(veliki pečat) i od 26 mm (mali pečat).
U gornjem dijelu pečata otisnute su riječi REPUBLIKA HRVATSKA i riječi GRAD SAMOBOR. U donjem dijelu pečata otisnuta je riječ SAMOBOR, a ispod nje riječi ZAGREBAČKA ŽUPANIJA. U sredini pečata otisnut je grb Republike Hrvatske i polukružno oko njega naziv gradskog tijela koje pečat koristi.
Grad Samobor ima i povijesni pečat za posebne prilike, a opis i uporaba uređuju se posebnom odlukom Gradskog vijeća.
Članak 6.
Grad Samobor ima grb i zastavu.
Grb Grada Samobora jest povijesni grb sastavljen po pravilima heraldike. Grb ima oblik štita i crvene je boje. Na polju štita na srebrno – bijelo pečenastom tlu nalazi se srebrno – bijela kula s kruništem. S obje strane kule nalazi se trnov grm crne boje.
Zastava Grada Samobora omjera je 1:2 i bijele je boje. U sredini zastave s obje strane nalazi se grb Grada Samobora i obrubljen je žutom bojom.
Članak 7.
Grb Grada Samobora koristi se na pečatu i žigu Grada Samobora na način utvrđen posebnom odlukom, u skladu sa zakonom.
Grb Grada Samobora može se koristiti u znamenjima ustanova i društava kojima je vlasnik ili osnivač Grad Samobor, ili koja obavljaju djelatnosti i službe od interesa za Grad Samobor.
Grb Grada Samobora može se koristiti i u izradi predmeta kojima se promiče turistička ili druga ponuda Grada Samobora, ili koji predstavljaju uspomenu na Samobor.
Članak 8.
Grb i zastava Grada Samobora ističu se u svečanim prigodama važnim za Grad Samobor i Republiku Hrvatsku.
Članak 9.
Potanji opis grba i zastave Grada Samobora, te način njihove uporabe i zaštite, kao i uporabe i zaštite imena Grada Samobora utvrđuje se posebnom statutarnom odlukom.
Grb i zastava likovno će se prikazati na posebnom dokumentu, kao prilog odluci.
Članak 10.
Dan Grada Samobora je 26. srpnja, dan kada se u Samoboru svetkuje Dan svete Ane koji se svake godine svečano obilježava.
IV. JAVNA PRIZNANJA GRADA SAMOBORA
Članak 11.
Građanima Grada Samobora i drugim osobama, njihovim udrugama, drugim lokalnim zajednicama, ustanovama, trgovačkim društvima, vjerskim zajednicama i drugim pravnim osobama mogu se dodjeljivati javna priznanja za uspjehe u radu kojima osobito pridonose razvoju i boljitku Grada Samobora ili pojedinih njegovih djelatnosti ili u znak počasti i zahvalnosti.
Javna priznanja mogu se dodjeljivati i državljanima drugih zemalja, prijateljskim gradovima, međunarodnim udrugama i organizacijama, te udrugama i organizacijama drugih država ili njihovim tijelima.
Članak 12.
Javna priznanja Grada Samoboru su:
- Povelja počasnog građanina Grada Samobora
- Nagrada za životno djelo Grada Samobora
- Nagrada Grada Samobora
- Plaketa Grada Samobora
- Medalja Grada Samobora
Javna priznanja Grada Samobora dodjeljuju se, u pravilu, na svečanoj sjednici Gradskog vijeća povodom Dana Grada Samobora.
Članak 13.
Počasnim građaninom Grada Samobora može se proglasiti osoba posebno zaslužna za promicanje vrijednosti demokratskog društva, položaja i ugleda Grada Samobora, njegovih odnosa s drugim gradovima u zemlji i inozemstvu, te za razvoj Grada Samobora ili pojedinih njegovih djelatnosti.
Počasnim građaninom Grada Samobora može se proglasiti i državnik ili dužnosnik druge države, član međunarodne organizacije, odnosno organizacije druge države ili njihovih tijela, udruga i druge osobe posebno zaslužne za Grad Samobor i Republiku Hrvatsku u promicanju njenog suvereniteta, samostalnosti, samobitnosti i ugleda na općeprihvaćenim načelima suvremenog svijeta.
Proglašenje počasnim građaninom Grada Samobora znak je počasti, zahvalnosti i priznanja i ne daje nikakva posebna prava.
O proglašenju počasnim građaninom Grada Samobora odlučuje Gradsko vijeće.
Članak 14.
Nagrada za životno djelo Grada Samobora dodjeljuje se građanima Grada Samobora ili drugim osobama za rezultate ili djela od posebnog značenja za unapređenje i promicanje znanosti, umjetnosti, gospodarstva, zdravstva i drugih djelatnosti značajnih za život Grada Samobora.
O dodjeli Nagrade za životno djelo odlučuje Gradsko vijeće.
Članak 15.
Nagrada Grada Samobora dodjeljuje se građanima Grada Samobora i drugim osobama koje rade na području Grada Samobora, trgovačkim društvima, ustanovama, vjerskim zajednicama, udrugama građana i drugim pravnim osobama za najviše zasluge u promicanju znanosti, gospodarstva, prosvjete, kulture, umjetnosti, sporta, zdravstva, socijalne skrbi, humanitarnog djelovanja, te svih drugih područja društvenog života u Gradu Samoboru.
O dodjeli Nagrade Grada Samobora odlučuje Gradsko vijeće.
Članak 16.
Plaketa Grada Samobora dodjeljuje se građanima Grada Samobora i drugim osobama koje rade na području Grada Samobora, udrugama građana, trgovačkim društvima, ustanovama i drugim pravnim osobama prigodom njihovih obljetnica, Dana Grada Samobora i drugih obljetnica, za trajniju općepriznatu djelatnost kojom su znatno pridonijeli razvoju Grada Samobora.
O dodjeli Plakete Grada Samobora odlučuje gradonačelnik Grada Samobora.
Članak 17.
Medalja Grada Samobora dodjeljuje se građanima Grada Samobora i drugim osobama, njihovim udrugama, trgovačkim društvima, ustanovama i drugim pravnim osobama za postignute uzorne uspjehe od interesa za Grad Samobor.
Medalja Grada Samobora može se dodijeliti stranim državljanima, prijateljskim gradovima u inozemstvu, međunarodnim udrugama i organizacijama drugih država ili njihovim tijelima u znak priznanja za uspješnu i korisnu suradnju s Gradom Samoborom.
O dodjeli Medalje Grada Samobora odlučuje gradonačelnik Grada Samobora.
Članak 18.
Pokroviteljstvo se može prihvatiti nad kulturnim, znanstvenim, sportskim, društvenim i drugim manifestacijama, priredbama i skupovima značajnim za Grad Samobor.
Pokroviteljstvo mogu prihvatiti Gradsko vijeće i gradonačelnik.
Članak 19.
Oblik, uvjeti, postupak i način dodjeljivanja javnih priznanja Grada Samobora utvrđuje se posebnom odlukom Gradskog vijeća.
V. OBLICI SURADNJE S DRUGIM JEDINICAMA LOKALNE I PODRUČNE (REGIONALNE) SAMOUPRAVE
Članak 20.
Grad Samobor posebno surađuje s Zagrebačkom županijom i jedinicama lokalne samouprave na njenom području, a osobito s onima koje se njime neposredno graniče i sa Gradom Zagrebom, te s drugim jedinicama na području Republike Hrvatske, radi zajedničkog unapređivanja gospodarskog i socijalnog razvitka.
Radi suradnje u smislu prethodnog stavka, Grad Samobor može s drugim jedinicama lokalne samouprave osnovati trgovačka društva i ustanove u zajedničkom vlasništvu, zajednička uprava tijela, te uspostaviti druge odgovarajuće oblike suradnje.
Članak 21.
Grad Samobor može, na temelju odluke Gradskog vijeća, uspostavljati i ostvarivati suradnju i prijateljske odnose s odgovarajućim jedinicama lokalne samouprave drugih država i pristupati udruženju ili međunarodnim udruženjima jedinica lokalne samouprave, u skladu sa zakonom i međunarodnim ugovorima.
Članak 22.
Grad Samobor može, na temelju odluke Gradskog vijeća, pristupiti nacionalnoj udruzi gradova, odnosno jedinica lokalne samouprave, te drugim udrugama jedinica lokalne samouprave u Republici Hrvatskoj.
VI. SAMOUPRAVNI DJELOKRUG
Članak 23.
Grad Samobor, kao veliki grad, u svom samoupravnom djelokrugu obavlja poslove lokalnog značaja kojima se neposredno ostvaruju potrebe građana, i to osobito poslove koje se odnose na:
- uređenje naselja i stanovanje
- prostorno i urbanističko planiranje
- gospodarski razvoj
- komunalno gospodarstvo
- brigu o djeci
- socijalnu skrb
- primarnu i zdravstvenu zaštitu
- odgoj i obrazovanje
- kulturu, tjelesnu kulturu i šport
- zaštitu potrošača
- zaštitu i unapređenje prirodnog okoliša
- protupožarnu i civilnu zaštitu
- promet na svom području
- održavanje javnih cesta
- izdavanja građevinskih i lokacijskih dozvola, drugih akata vezanih uz gradnju te provedbu dokumenata prostornog uređenja
- druge poslove sukladno posebnim zakonima.
Posebnim zakonima kojima se uređuju pojedine djelatnosti iz stavka 1. ovog članka odredit će se poslovi koje je Grad Samobor kao veliki grad dužan obavljati, te poslovi koje može obavljati.
Članak 24.
Grad Samobor može obavljati u okviru svog samoupravnog djelokruga i poslove od područnog (regionalnog) značaja, a osobito poslove koji se odnose na školstvo, zdravstvo, prostorno i urbanističko planiranje, gospodarski razvoj, te promet i prometnu infrastrukturu, ukoliko se odlukom Gradskog vijeća, Proračunom Republike Hrvatske i Proračunom Grada Samobora osiguraju uvjeti za njihovo obavljanje.
Članak 25.
Grad Samobor, u okviru poslova, prava i obveza koje ostvaruje i osigurava, u samoupravnom djelokrugu:
- poduzima aktivnosti usmjerene na jačanje i poticanja gospodarskog razvoja i poduzetničkih aktivnosti
- promiče društveni i gospodarski napredak radi vrednovanja lokalnih posebnosti i poštivanja prirodnih i prostornih mogućnosti, te poboljšava uvjete života i privređivanja
- osigurava uvjete za odvijanje urbanog prometa i razvitak prometne infrastrukture
- raspolaže, upravlja i koristi se imovinom u vlasništvu Grada Samobora
- osigurava sredstva za zadovoljavanje javnih potreba stanovnika i vodi brigu o potrebama i interesima stanovnika u oblasti predškolskog odgoja, odgoja i obrazovanja, socijalne skrbi i zdravstva, tjelesne kulture i sporta i tehničke kulture
- potiče primjenu djelotvornih mjera radi zaštite životnog standarda i zbrinjavanja socijalno ugroženih osoba te obavlja poslove socijalne skrbi
- osigurava uvjete za utvrđivanje politike gospodarenja prostorom (zemljište)
- osigurava uvjete za unapređenje i zaštitu prirodnog okoliša te zdrav grad
- osigurava uvjete za zaštitu potrošača
- osigurava uvjete za protupožarnu i civilnu zaštitu
- osigurava uvjete za održivi razvitak komunalnih djelatnosti
- osigurava uvjete za uređenje prostora i urbanističko planiranje
- njeguje, razvija i unapređuje svoje tradicionalne posebnosti
- vodi brigu o uređenju naselja, kvaliteti stanovanja, komunalnih objekata, obavljanju komunalnih i drugih uslužnih djelatnosti te gradske infrastrukture
- promiče očuvanje prirodne baštine te povijesnoga, kulturnoga i graditeljskog nasljeđa
- osniva pravne osobe radi ostvarivanja gospodarskih, društvenih, komunalnih i drugih socijalnih interesa i potreba stanovništva
- u okviru propisanih uvjeta sudjeluje u aktivnostima i podupire aktivnosti udruga građana
- obavlja redarstvene poslove
- obavlja poslove izdavanja građevinskih i lokacijskih dozvola kao i drugih akata vezanih uz gradnju i promet na svom području, te provedbu dokumenata prostornog uređenja
- obavlja razrez i naplatu prihoda koji pripadaju Gradu Samoboru, izradu i izvršenje proračuna Grada Samobora
- obavlja i sve druge poslove koji su u neposrednoj svezi s interesima gradske zajednice za njezin gospodarski, društveni, kulturni i socijalni napredak.
Poslovi iz stavka 1. ovoga članka podrobnije se utvrđuju u okviru djelokruga rada tijela Grada Samobora odlukama i drugim propisima Gradskog vijeća i gradonačelnika.
Članak 26.
Grad Samobor je samostalan u odlučivanju u poslovima iz svojeg samoupravnog djelokruga, u skladu sa zakonom i ovim Statutom, i podliježe samo nadzoru zakonitosti koji obavlja središnje tijelo državne uprave nadležno za lokalnu samoupravu.
Članak 27.
Odlukom Gradskog vijeća, u skladu s ovim Statutom, mogu se pojedini poslovi iz samoupravnog djelokruga Grada Samobora prenijeti na mjesnu samoupravu i druga tijela.
Odlukom iz stavka 1. ovog članka određuje se način i visina osiguranja sredstava, nadzor i kontrola izvršenja povjerenih poslova.
Članak 28.
U okviru poslova, prava i obveza, tijela Grada Samobora dužna su voditi brigu o ostvarivanju ravnomjernog razvoja naselja na području Grada Samobora.
VII. NEPOSREDNO ODLUČIVANJE I IZJAŠNJAVANJE GRAĐANA O PITANJIMA IZ SAMOUPRAVNOG DJELOKRUGA GRADA SAMOBORA
Članak 29.
Građani mogu neposredno sudjelovati u odlučivanju o gradskim poslovima putem referenduma, mjesnog zbora građana i davanjem prijedloga, prigovora i pritužbi u skladu sa zakonom i ovim Statutom.
Članak 30.
Referendum se može raspisati radi odlučivanja o prijedlogu o promjeni Statuta Grada Samobora, o prijedlogu općeg akta ili drugog pitanja iz djelokruga Gradskog vijeća kao i o drugim pitanjima određenim zakonom.
Referendum se može raspisati radi razrješenja gradonačelnika i njegovih zamjenika u slučajevima i na način propisan zakonom.
Referendum raspisuje Gradsko vijeće, temeljem odredaba zakona i ovog Statuta.
Odluku o raspisivanju referenduma donosi Gradsko vijeće većinom glasova svih vijećnika.
Članak 31.
Prijedlog za raspisivanje referenduma može dati jedna trećina članova Gradskog vijeća, gradonačelnik, polovina mjesnih odbora na području Grada Samobora ili 20% birača upisanih u birački popis Grada Samobora.
Gradsko vijeće dužno je razmotriti podneseni prijedlog za raspisivanje referenduma, najkasnije u roku od 30 dana od dana predanog prijedloga.
Ako Gradsko vijeće ne prihvati prijedlog za raspisivanje referenduma, a prijedlog su dali birači sukladno stavku 1. ovog članka, Gradsko vijeće dužno je dati odgovor podnositeljima najkasnije u roku od tri mjeseca od prijema prijedloga.
Članak 32.
Odluka o raspisivanju referenduma sadrži:
- područje za koje se raspisuje referendum
- naziv akta o kojem se odlučuje na referendumu, odnosno naznaku pitanja o kojem, odnosno kojima će birači odlučivati na referendumu
- obrazloženje akta ili pitanja o kojem, odnosno o kojima se raspisuje referendum
- referendumsko pitanje ili pitanja, odnosno jedan ili više prijedloga o kojem će birači odlučivati
- dan održavanja referenduma.
Od dana objave odluke o raspisivanju referenduma do dana održavanja referenduma ne smije proći manje od 20 niti više od 40 dana.
Pravo glasovanja na referendumu imaju građani koji imaju prebivalište na području Grada i upisani su u popis birača.
Prijedlog koji na referendumu nije prihvaćen može se ponovno iznijeti na referendum u roku određenim zakonom.
Članak 33.
Odluka donesena na referendumu obvezatna je za Gradsko vijeće.
Tijela Grada Samobora ne mogu donijeti pravni akt ili odluku koja je sadržajno suprotna odluci iz stavka 1. ovog članka prije prestanka roka od godine dana od dana održavanja referenduma.
Postupak provođenja referenduma i odluke donijete na referendumu podliježu nadzoru zakonitosti općih akata, kojeg provodi središnje tijelo državne uprave nadležno za lokalnu i područnu (regionalnu) samoupravu.
Članak 34.
Prema potrebi može se organizirati sastanak građana putem mjesnih odbora s gradonačelnikom.
Sastanak saziva gradonačelnik Grada Samobora.
Članak 35.
Gradsko vijeće može zatražiti mišljenje od mjesnih zborova građana ili mjesnih odbora o svim pitanjima iz samoupravnog djelokruga Grada.
Mjesni zbor građana može se sazvati i za dio područja mjesnog odbora koji čini zasebnu cjelinu odvojenu od drugih dijelova naselja (dio naselja, stambeni blok i slično).
Prijedlog za traženje mišljenja iz stavka 1. ovog članka može dati 1/3 vijećnika Gradskog vijeća i gradonačelnik.
Gradsko vijeće dužno je razmotriti prijedlog iz stavka 3. ovog članka, a ako prijedlog ne prihvati o razlozima odbijanja obavijestit će predlagača.
Gradsko vijeće dužno je zatražiti mišljenje i o pitanjima utvrđenim zakonom.
Članak 36.
Građani imaju pravo predlagati Gradskom vijeću donošenje određenog akta ili rješavanje određenog pitanja iz njegovog djelokruga.
O prijedlogu iz stavka 1. ovog članka, Gradsko vijeće mora raspravljati ako ga potpisom podrži najmanje 10% birača upisanih u popis birača Grada Samobora.
Svaka lista s potpisima birača mora sadržavati potpuni tekst građanske inicijative. Potpisi birača kojima se ne može bez dvojbe, prema imenu, adresi i broju osobne iskaznice, ustanoviti o kojoj se osobi radi, nevažeći su.
Gradsko vijeće dužno je dati odgovor podnositeljima najkasnije u roku od tri mjeseca od prijema prijedloga.
VII.a PRAVA NACIONALNIH MANJINA
Članak 36.a
Grad Samobor na svojem području osigurava, podupire i štiti ostvarivanje prava nacionalnih manjina zajamčenih Ustavom, Ustavnim zakonom o pravima nacionalnih manjina i drugim zakonima.
U ostvarivanju zadaća iz stavka 1. ovog članka tijela Grada Samobora surađuju s vijećima i predstavnicima nacionalnih manjina izabranih sukladno Zakonu.
Grad Samobor surađuje, i sukladno svojim mogućnostima podupire rad udruga pripadnika nacionalnih manjina, te druge oblike organiziranja nacionalnih manjina koje djeluju na području Grada Samobora.
Članak 36.b
Na način, rokove i postupak ostvarivanja prava utvrđenih u članku 36.a ovog Statuta, na odgovarajući način se primjenjuju odredbe Poslovnika Gradskog vijeća Grada Samobora (Službene vijesti Grada Samobora br. 6/03, 5/06, 6/07 i 5/09) koje reguliraju način, rokove i postupak djelovanja radnih tijela Gradskog vijeća Grada Samobora.
VIII. USTROJSTVO, OVLASTI I NAČIN RADA TIJELA GRADA SAMOBORA
Članak 37.
Tijela Grada Samobora su Gradsko vijeće i gradonačelnik.
Ako zakonom ili drugim propisom nije jasno određeno koje je tijelo nadležno za obavljanje poslova iz samoupravnog djelokruga Grada Samobora, svi poslovi i zadaće što se odnose na uređivanje odnosa iz samoupravnog djelokruga Grada Samobora (poslovi legislativne naravi) u nadležnosti su Gradskog vijeća, a svi poslovi i zadaće izvršne naravi u nadležnosti su izvršnog tijela.
Ako se po prirodi posla ne može utvrditi nadležnost prema stavku 2. ovog članka, nadležnost je pridržana Gradskom vijeću.
1. Gradsko vijeće
Članak 38.
Gradsko vijeće predstavničko je tijelo građana Grada Samobora i tijelo Grada Samobora izabrano na temelju općeg biračkog prava na neposrednim izborima, tajnim glasovanjem, na način određen zakonom.
Gradsko vijeće ima 25 članova.
Gradsko vijeće donosi akte u okviru prava i dužnosti Grada Samobora, te obavlja druge poslove u skladu sa zakonom i ovim Statutom.
Članak 39.
Gradsko vijeće u okviru samoupravnog djelokruga:
- donosi Statut Grada Samobora
- donosi odluke i druge opće akte kojima se uređuju pitanja iz samoupravnog djelokruga Grada Samobora
- donosi proračun i godišnji obračun proračuna Grada Samobora
- donosi odluke o gradskim porezima i naknadama, taksama i drugim prihodima od interesa za Grad Samobor
- utvrđuje programe razvoja pojedinih djelatnosti i javnih potreba važnih za Grad Samobor
- donosi prostorne planove i druge dokumente prostornog uređenja u Gradu Samoboru
- donosi odluke o zaduživanju i davanju jamstava Grada Samobora
- donosi Poslovnik o svom radu
- donosi odluke o suradnji s drugim jedinicama lokalne samouprave, odnosno lokalne i područne (regionalne) samouprave, o pristupanju nacionalnom udruženju i međunarodnim udruženjima lokalnih jedinica drugih država u skladu sa zakonom
10. bira i razrješava predsjednika i potpredsjednika Gradskog vijeća
11. osniva i bira članove radnih tijela Gradskog vijeća, te imenuje i razrješuje druge osobe određene zakonom, drugim propisom i ovim Statutom
12. uređuje ustrojstvo i djelokrug stručne službe i gradskih upravnih odjela
13. uređuje mjesnu samoupravu u skladu s ovim Statutom
14. osniva ustanove, trgovačka društva i druge pravne osobe za obavljanje gospodarskih, društvenih, komunalnih i drugih djelatnosti od interesa za Grad Samobor, te odlučuje o njihovim statusnim promjenama i preoblikovanjima
15. odlučuje o prestanku ustanova, trgovačkih društava i drugih pravnih osoba u skladu sa zakonom
16. odlučuje o stjecanju i otuđenju pokretnina i nekretnina Grada Samobora čija ukupna vrijednost prelazi 0,5% iznosa prihoda bez primitaka ostvarenih u godini koja prethodi godini u kojoj se odlučuje o stjecanju i otuđenju pokretnina i nekretnina, odnosno čija je pojedinačna vrijednost veća od 1.000.000 kuna
17. odlučuje o prijenosu i preuzimanju osnivačkih prava, u skladu sa zakonom i ovim Statutom
18. dodjeljuje koncesije u slučajevima određenim zakonom
19. dodjeljuje javna priznanja Grada Samobora, ako ovim Statutom nije drukčije određeno
20. raspisuje lokalni referendum za područje Grada Samobora
21. razmatra stanje iz područja samoupravnog djelokruga Grada Samobora
22. donosi pojedinačne i druge akte iz samoupravnog djelokruga u skladu sa zakonom
23. obavlja i druge poslove određene ovim Statutom, zakonom i drugim propisom.
Članak 40.
Gradsko vijeće može zatražiti da se dužnosnici koje na određene funkcije imenuje Gradsko vijeće, prije stupanja na dužnost i po odlasku s dužnosti, očituju o svom imovnom stanju.
Članak 41.
Gradsko vijeće donosi odluke većinom glasova, ukoliko je na sjednici prisutna većina vijećnika.
Statut Grada Samobora, Poslovnik o radu Gradskog vijeća, proračun i godišnji obračun, odluku o raspisivanju referenduma, odluku o izboru predsjednika i potpredsjednika Gradskog vijeća, odluku o razrješenju, odnosno izglasavanju nepovjerenja navedenim osobama Gradsko vijeće donosi većinom glasova svih vijećnika.
Poslovnikom o radu Gradskog vijeća mogu se odrediti i druga pitanja o kojima se odlučuje većinom glasova iz stavka 2. ovog članka.
Članak 42.
Sjednice Gradskog vijeća su javne. Nazočnost javnosti može se isključiti samo iznimno, u slučajevima predviđenim posebnim zakonom i općim aktom Grada Samobora kao jedinice lokalne samouprave.
Na sjednicama Gradskog vijeća glasuje se javno, ako Gradsko vijeće ne odluči da se, u skladu s poslovnikom ili drugim općim aktom, o nekom pitanju glasuje tajno.
Sjednice Gradskog vijeća mogu se sazivati i elektroničnim putem, te se održavati putem videoveze (videofrekvencija).
Članak 43.
Sjednice Gradskog vijeća održavaju se prema potrebi, a najmanje svaka dva mjeseca.
Poslovnikom o radu Gradskog vijeća podrobnije će se urediti način konstituiranja, sazivanje, rad i tijek sjednice, glasovanje i vođenje zapisnika, kao i održavanje reda na sjednicama Gradskog vijeća.
Članak 44.
Funkcija člana Gradskog vijeća je počasna.
Članovi Gradskog vijeća nemaju obvezujući mandat i nisu opozivi.
Članovi Gradskog vijeća imaju pravo osobito:
- prisustvovati sjednicama Gradskog vijeća i njegovih radnih tijela
- podnositi Gradskom vijeću prijedloge za donošenje odluka i drugih akata, te razmatranje pojedinih pitanja iz njegova djelokruga
- postavljati pitanja iz samoupravnog djelokruga Grada Samobora gradonačelniku, čelnicima gradskih upravnih odjela i stručnim službama o njihovom radu ili obavljanju poslova iz njihova djelokruga
- izjašnjavati se o svim pitanjima što su na dnevnom redu Gradskog vijeća
- biti birani u radna tijela Gradskog vijeća
- tražiti i dobivati podatke od tijela Grada Samobora i gradskih upravnih odjela i službi, te koristiti njihove stručne i administrativno – tehničke usluge potrebne za obavljanje poslova člana Gradskog vijeća.
Ostala prava i dužnosti članova Gradskog vijeća i način njihova ostvarivanja utvrđuju se Poslovnikom o radu Gradskog vijeća.
Članak 45.
briše se.
Članak 46.
Član Gradskog vijeća ima, u skladu s posebnom odlukom, prava na naknadu troškova nastalih u svezi s radom u Gradskom vijeću.
Članak 47.
Gradsko vijeće ima predsjednika i dva potpredsjednika koje bira iz reda svojih članova većinom glasova svih vijećnika, na prijedlog Odbora za izbor i imenovanja ili na prijedlog najmanje 1/3 članova Gradskog vijeća, na način i po postupku određenom Poslovnikom o radu Gradskog vijeća.
Predsjednik Gradskog vijeća:
- predstavlja Gradsko vijeće
- saziva i predsjedava sjednicama Gradskog vijeća, predlaže dnevni red i potpisuje akte Gradskog vijeća
- brine o izvršavanju odluka i drugih akata Gradskog vijeća
- koordinira rad radnih tijela Gradskog vijeća
- surađuje s gradonačelnikom
- brine o javnosti rada Gradskog vijeća
- obavlja i druge poslove određene Poslovnikom o radu Gradskog vijeća.
Predsjednik je dužan sazvati sjednicu Gradskog vijeća na obrazloženi zahtjev 1/3 vijećnika u roku od 15 dana od primitka zahtjeva.
Ako je odsutan, predsjednika zamjenjuje jedan od potpredsjednika Gradskog vijeća, na način utvrđen Poslovnikom o radu Gradskog vijeća.
Ostala prava i dužnosti predsjednika i potpredsjednika Gradskog vijeća utvrđuju se Poslovnikom o radu Gradskog vijeća.
Članak 48.
Gradsko vijeće osniva odbore, komisije i druga radna tijela za pripremu i predlaganje odluka iz svog djelokruga, odnosno za obavljanje drugih poslova koji im se povjeravaju odlukom o njihovom osnivanju.
Predsjednika i članove radnih tijela iz stavka 1. ovog članka bira Gradsko vijeće iz reda svojih članova i iz reda znanstvenika te stručnih i uglednih osoba.
Odlukom o osnivanju radnih tijela uređuje se njihov naziv, sastav, djelokrug i način rada.
Članak 49.
Gradsko vijeće na svojoj konstituirajućoj sjednici bira:
- Mandatnu komisiju
- Odbor za izbor i imenovanja
- Odbor za statutarno – pravna pitanja
Članak 50.
Mandatna komisija ima predsjednika i dva člana.
Mandatna komisija raspravlja o pitanjima koja se odnose na mandat prava članova Gradskog vijeća, zamjenjivanje članova Gradskog vijeća, te nespojivost obnašanja dužnosti člana Gradskog vijeća s drugim dužnostima u skladu sa zakonom.
Članak 51.
Odbor za izbor i imenovanja ima predsjednika i četiri člana.
Odbor za izbor i imenovanja raspravlja i predlaže izbor predsjednika i potpredsjednika Gradskog vijeća, izbor članova radnih tijela Gradskog vijeća, te drugih osoba utvrđenih ovim Statutom i drugim propisima.
Odbor daje prethodno mišljenje na prijedloge odluka o visinama koeficijenata za plaće i visine naknade gradonačelniku, zamjenicima gradonačelnika kao i prijedlog odluka za naknade vijećnicima Gradskog vijeća.
Članak 52.
Odbor za statutarno – pravna pitanja ima predsjednika i četiri člana.
Odbor za statutarno – pravna pitanja raspravlja i predlaže Statut Grada Samobora, Poslovnik o radu Gradskog vijeća, daje mišljenje u vezi primjene statutarnih i poslovničkih odredaba, ocjenjuje utemeljenost prijedloga za davanje izvornog tumačenje odluka, te predlaže tekst izravnog tumačenja, predlaže, odnosno daje odgovore Ustavnom sudu Republike Hrvatske u slučaju pokretanja postupka za ocjenu ustavnosti i zakonitosti odluka i drugih općih akata, utvrđuje i izdaje pročišćene tekstove odluka i drugih općih akata, te predlaže pokretanje postupka za izmjenu Statuta, odnosno Poslovnika, može predlagati donošenje odluka i drugih općih akata iz nadležnosti Gradskog vijeća, daje mišljenja o pravnoj utemeljenosti prijedloga odluka i drugih akata, te obavlja i druge poslove utvrđene ovim Statutom i Poslovnikom.
Članak 53.
Gradsko vijeće može osnovati posebno radno tijelo – povjerenstvo za utvrđivanje činjenica u pitanjima od javnog interesa što se odnose na zakonitost rada gradskih tijela i gradskih javnih službi.
Članovi povjerenstva iz stavka 1. ovog članka mogu biti samo članovi Gradskog vijeća.
Odlukom o osnivanju povjerenstva utvrdit će se sastav, djelokrug, ovlasti i način rada povjerenstva.
2. Gradonačelnik
Članak 54.
briše se.
Članak 55.
Gradonačelnik zastupa Grad Samobor i nositelj je izvršne vlasti u Gradu Samoboru.
Mandat gradonačelnika traje četiri godine.
Članak 56.
U obavljaju izvršne vlasti gradonačelnik:
- priprema prijedloge općih akata
- izvršava i osigurava izvršavanje općih akata Gradskog vijeća
- utvrđuje prijedlog proračuna Grada i izvršenje proračuna
- upravlja nekretninama, pokretninama i imovinskim pravima u vlasništvu Grada u skladu sa zakonom, ovim Statutom i općim aktom Gradskog vijeća
- odlučuje o stjecanju i otuđenju pokretnina i nekretnina Grada Samobora čija pojedinačna vrijednost ne prelazi 0,5% iznosa prihoda bez primitaka ostvarenih u godini koja prethodi godini u kojoj se odlučuje o stjecanju i otuđivanju pokretnina i nekretnina, a najviše do 1.000.000 kuna, ako je stjecanje i otuđivanje planirano u proračunu i provedeno u skladu sa zakonskim propisima
- upravlja prihodima i rashodima Grada
- upravlja raspoloživim novčanim sredstvima na računu proračuna Grada
- odlučuje o davanju suglasnosti za zaduživanje pravnim osobama u većinskom izravnom ili neizravnom vlasništvu Grada i o davanju suglasnosti za zaduživanje ustanova kojih je osnivač Grad
- donosi pravilnik o unutarnjem redu za upravna tijela Grada
10. imenuje i razrješava pročelnike upravnih tijela
11. imenuje i razrješava unutarnjeg revizora
12. utvrđuje plan prijma u službu u upravna tijela Grada
13. predlaže izradu prostornog plana kao i njegove izmjene i dopune na temelju obrazloženih i argumentiranih prijedloga fizičkih i pravnih osoba
14. može povjeriti izradu urbanističkih planova uređenja i obavljanja drugih poslova prostornog uređenja Zavodu za prostorno uređenje velikog grada
15. razmatra i utvrđuje konačni prijedlog prostornog plana
16. obavlja poslove gospodarenja nekretninama do osnivanja fonda za gospodarenje nekretninama
17. imenuje i razrješava upravitelja vlastitog pogona
18. donosi odluku o objavi prikupljanja ponuda ili raspisivanju natječaja za obavljanje komunalnih djelatnosti
19. sklapa ugovor o koncesiji za obavljanje komunalnih djelatnosti
20. donosi odluku o objavi prikupljanja ponuda ili raspisivanju natječaja za obavljanje komunalnih djelatnosti na temelju ugovora i sklapa ugovor o povjeravanju poslova
21. daje prethodnu suglasnost na izmjenu cijena komunalnih usluga
22. do kraja ožujka tekuće godine podnosi Gradskom vijeću izvješće o izvršenju Programa održavanja komunalne infrastrukture i Programu gradnje objekata i uređaja komunalne infrastrukture za prethodnu godinu
23. utvrđuje uvjete, mjerila i postupak za određivanje reda prvenstva za kupnju stana iz programa društveno poticane stanogradnje
24. provodi postupak natječaja i donosi odluku o najpovoljnijoj ponudi za davanje u zakup poslovnog prostora u vlasništvu Grada u skladu s posebnom odluku Gradskog vijeće o poslovnim prostorima
25. organizira zaštitu od požara na području Grada i vodi brigu o uspješnom provođenju i poduzimanju mjera za unapređenje zaštite od požara
26. usmjerava djelovanje upravnih odjela i službi Grada u obavljanju poslova iz samoupravnog djelokruga Grada, odnosno poslova državne uprave, ako su preneseni Gradu
27. nadzire rad upravnih odjela i službi u samoupravnom djelokrugu i poslovima državne uprave
28. daje mišljenje o prijedlozima koje podnose drugi ovlašteni predlagatelji
29. obavlja nadzor nad zakonitošću rada tijela mjesnih odbora
30. osniva i imenuje stalna ili povremena stručna tijela koja mu pomažu u obavljanju poslova izvršne vlasti
31. obavlja i druge poslove predviđene ovim Statutom i drugim propisima.
Gradonačelnik je dužan izvijestiti Gradsko vijeće o danim suglasnostima za zaduživanje iz stavka 1. alineje 8. ovog članka tromjesečno do 10. u mjesecu za prethodno izvještajno razdoblje.
Članak 57.
Gradonačelnik je odgovoran za ustavnost i zakonitost obavljanja poslova koji su u njegovom djelokrugu i za ustavnost i zakonitost akata upravnih tijela Grada.
Članak 58.
Gradonačelnik u obavljanju poslova iz samoupravnog djelokruga Grada:
- ima pravo obustaviti od primjene opći akt Gradskog vijeća, ako ocijeni da je tim aktom povrijeđen zakon ili drugi propis, te zatražiti od Gradskog vijeća da u roku od 15 dana otkloni uočene nedostatke. Ako Gradsko vijeće to ne učini, gradonačelnik je dužan u roku od osam dana o tome obavijestiti predstojnika Ureda državne uprave u Zagrebačkoj županiji, te čelnika Središnjeg tijela državne uprave ovlaštenog za nadzor nad zakonitošću rada tijela jedinica lokalne samouprave
- ima pravo obustaviti od primjene akt mjesnog odbora ako ocijeni da je taj akt u suprotnosti sa zakonom, Statutom i općim aktima Gradskog vijeća.
Članak 59.
Gradonačelnik ima dva zamjenika, koji zamjenjuju gradonačelnika u slučaju duže odsutnosti ili drugih razloga spriječenosti u obavljanju svoje dužnosti.
Gradonačelnik i zamjenici gradonačelnika dužnost obavljaju profesionalno.
Članak 60.
Gradonačelnik može obavljanje određenih poslova iz svog djelokruga povjeriti zamjeniku/cima, ali mu time ne prestaje odgovornost za njihovo obavljanje.
Zamjenik gradonačelnika je u slučaju iz stavka 1. ovog članka dužan pridržavati se uputa gradonačelnika.
Članak 61.
Gradonačelnik dva puta godišnje podnosi polugodišnje izvješće o svom radu i to do 31. ožujka tekuće godine za razdoblje srpanj – prosinac prethodne godine i do 15. rujna za razdoblje siječanj – lipanj tekuće godine.
Gradsko vijeće može, pored izvješća iz stavka 1. ovog članka, od gradonačelnika tražiti izvješće o pojedinim pitanjima iz njegovog djelokruga.
Gradonačelnik podnosi izvješće po zahtjevu iz stavka 2. ovog članka u roku od 30 dana od dana primitka zahtjeva. Ukoliko jedan zahtjev sadrži veći broj različitih pitanja, rok za podnošenje izvješća iznosi 60 dana od dana primitka zahtjeva.
Gradsko vijeće ne može zahtijevati od gradonačelnika izvješće o bitno podudarnom pitanju prije proteka roka od 6 mjeseci od ranije podnesenog izvješća o istom pitanju.
Članak 62.
Gradonačelniku i zamjenicima gradonačelnika mandat prestaje po sili zakona:
- danom podnošenja ostavke
- danom pravomoćnosti odluke o oduzimanju poslovne sposobnosti
- danom pravomoćnosti sudske presude kojom je osuđen radi počinjena kaznenog djela protiv slobode i prava čovjeka i građanina, Republike Hrvatske i vrijednosti zaštićenih međunarodnim pravom
- danom odjave prebivališta s područja jedinice
- danom prestanka hrvatskog državljanstva
- smrću.
Gradsko vijeće u roku od 8 dana obavještava Vladu Republike Hrvatske o prestanku mandata gradonačelnika radi raspisivanja prijevremenih izbora za novog gradonačelnika.
Ako mandat gradonačelnika prestaje u godini u kojoj se održavaju redovni izbori, a prije njihovog održavanja, dužnost gradonačelnika do kraja mandata obavlja zamjenik gradonačelnika.
Članak 63.
Gradonačelnik i njegovi zamjenici mogu se razriješiti u slučajevima i u postupku propisanom člankom 30. ovog Statuta.
Ako na referendumu bude donesena odluka o razrješenju gradonačelnika i njegovih zamjenika, mandat im prestaje danom objave rezultata referenduma, a Vlada Republike Hrvatske imenuje povjerenika Vlade Republike Hrvatske za obavljanje poslova iz nadležnosti gradonačelnika.
Članak 64.
briše se.
Članak 65.
briše se.
Članak 66.
briše se.
Članak 67.
briše se.
Članak 68.
briše se.
Članak 69.
briše se.
Članak 70.
briše se.
Članak 71.
briše se.
Članak 72.
briše se.
Članak 73.
briše se.
Članak 74.
briše se.
3. Gradska uprava
Članak 75.
Grad ima tajnika.
Tajnik rukovodi Gradskom službom, pruža stručnu pomoć gradonačelniku u obavljanju poslove izvršne vlasti, pomože predsjedniku Gradskog vijeća u pripremanju sjednica Gradskog vijeća, sudjeluje u radu sjednica u savjetodavnom svojstvu i brine se za zakonitost rada i akata Gradskog vijeća, pruža stručnu i tehničku pomoć gradskim vijećnicima i osigurava im uvjete za rad u obavljanju njihovih vijećničkih dužnosti, te obavlja i druge poslove koje mu povjeri predsjednik Gradskog vijeća i gradonačelnik.
Članak 76.
Gradsko vijeće za obavljanje poslova iz samoupravnog djelokruga Grada Samobora, kao i poslova državne uprave prenijetih na Grad Samobor, odlukom osniva Stručnu službu i upravne odjele gradske uprave, te uređuje njihovo ustrojstvo, djelokrug i druga pitanja značajna za njihovo ustrojstvo i rad.
Stručna služba i upravni odjeli gradske uprave dužni su svojim radom omogućiti ostvarivanje prava i potreba građana i pravnih osoba u skladu sa zakonom, ovim Statutom i drugim propisima.
Članak 77.
Stručna služba i upravni odjeli gradske uprave u okviru svojeg djelokruga i ovlasti:
- neposredno izvršavaju zakone, odluke i druge opće i pojedinačne akte Gradskog vijeća i gradonačelnika ili osiguravaju njihovo provođenje
- neposredno izvršavaju poslove državne uprave kada su ti poslovi prenijeti u djelokrug Grada Samobora
- prate stanje u područjima za koje su osnovani i o tome izvješćuju gradonačelnika
- pripremaju nacrte odluka i drugih općih akata koje donosi Gradsko vijeće, nacrte akata koje donosi gradonačelnik, te pripremaju izvješća, analize i druge materijale iz svog djelokruga za potrebe Gradskog vijeća i gradonačelnika
- pružaju stručnu i drugu pomoć građanima u okviru prava i ovlasti Grada Samobora
- podnose izvješće najmanje jedanput godišnje Gradskom vijeću i gradonačelniku o svom radu
- obavljaju i druge poslove za koje su ovlašteni.
Stručna služba i upravni odjeli gradske uprave samostalni su u okviru svoga djelokruga i za svoj rad odgovorni su Gradskom vijeću i gradonačelniku za zakonito i pravovremeno obavljanje poslova.
Članak 78.
briše se.
Članak 79.
briše se.
Članak 80.
Sredstva za obavljanje djelatnosti Stručne službe i upravnih odjela gradske uprave osiguravaju se u Proračunu Grada Samobora ili iz drugih izvora utvrđenih zakonom.
4. Javne službe
Članak 81.
U okviru samoupravnog djelokruga, Grad Samobor osigurava obavljanje javnih službi koje zadovoljavaju svakodnevne potrebe građana na području komunalnih, društvenih, gospodarskih, humanitarnih i drugih djelatnosti, u skladu sa zakonom.
Članak 82.
Komunalne djelatnosti su: opskrba pitkom vodom, plinom i toplinskom energijom, odvodnja i pročišćavanje otpadnih voda, odvoz smeća i čišćenje javnih površina, gospodarenje otpadom, uređivanje prostora, javnih prometnih i zelenih površina, uređivanje i održavanje gradskih groblja, krematorija i obavljanje pogrebnih poslova, uređivanje i rad gradskih tržnica, javni gradski promet, javna rasvjeta i obavljanje dimnjačarskih poslova, te druge djelatnosti u skladu sa zakonom.
Odlukom Gradskog vijeća mogu se odrediti i druge djelatnosti koje se pod uvjetima utvrđenim zakonom smatraju komunalnim djelatnostima.
Grad Samobor, te pravne i fizičke osobe koje obavljaju komunalne djelatnosti obvezne su osigurati trajno i kvalitetno obavljanje tih djelatnosti, održavanje komunalnih objekata i uređaja u stanju funkcionalne sposobnosti, obavljanje komunalnih djelatnosti na načelima održivog razvoja i javnost rada.
Članak 83.
Društvene djelatnosti su: odgoj i obrazovanje, znanost, kultura, informiranje, sport, tjelesna kultura, tehnička kultura, skrb o djeci i zaštita djece i mladeži, zdravstvo, socijalna skrb, skrb o invalidima i druge djelatnosti u skladu sa zakonom.
Članak 84.
Grad Samobor, kao poduzetnik, može osnivati trgovačka društva za obavljanje gospodarskih djelatnosti radi ostvarivanja dobiti.
Članak 85.
Grad Samobor osigurava obavljanje komunalnih, društvenih i gospodarskih djelatnosti osnivanjem trgovačkih društava, javnih ustanova i vlastitih pogona i to:
- za obavljanje komunalnih djelatnosti osnivaju se trgovačka društva, ustanove i vlastiti pogoni
- za obavljanje društvenih djelatnosti osnivaju se u pravilu ustanove, a mogu se osnivati i trgovačka društva
- za obavljanje društvenih djelatnosti za koje je zakonom određeno da se obavljaju kao javne službe osnivaju se javne ustanove
- za obavljanje gospodarskih djelatnosti osnivaju se trgovačka društva.
Obavljanje određenih javnih djelatnosti Grad Samobor može povjeriti na temelju ugovora o koncesiji i ugovora o povjeravanju poslova i drugim pravnim i fizičkim osobama po postupku utvrđenom zakonom, te u skladu s uvjetima i mjerilima koje utvrđuje Gradsko vijeće.
Grad Samobor u trgovačkim društvima iz stavka 1. točke 1. ovoga članka drži većinski dio dionica, odnosno udjela.
Članak 86.
U trgovačkim društvima u kojima Grad Samobor ima udjele ili dionice gradonačelnik je član Skupštine društva.
Članak 87.
Skupštine trgovačkih društava i predstavnici Grada Samobora u skupštinama trgovačkih društava imaju prava utvrđena zakonom i ovim Statutom.
Članak 88.
Trgovačka društva čiji je osnivač Grad Samobor ili u kojima Grad Samobor ima uloga samostalna su u obavljanju svoje djelatnosti i u poslovanju sukladno zakonu, na zakonu utemeljenu propisu, društvenom ugovoru, odnosno statutu društva.
Skupštine trgovačkih društava i predstavnici Grada Samobora u skupštinama trgovačkih društava dužni su pribaviti prethodnu suglasnost Gradskog vijeća prije odlučivanja o statusnim promjenama trgovačkog društva (priključenje, pripajanje, spajanje, preoblikovanje i prestanak).
Članak 89.
Ustanove čiji je osnivač Grad Samobor samostalne su u obavljanju svojih djelatnosti i u poslovanju sukladno zakonu, na zakonu utemeljenu propisu, aktu o osnivanju i statutu ustanove.
Aktom o osnivanju ili statutom ustanove može se ograničiti stjecanje, opterećivanje i otuđivanje nekretnina i druge imovine ustanove, te način raspolaganja s dobiti.
Ako u obavljanju svoje djelatnosti ustanova ostvari dobit, ta se dobit upotrebljava isključivo za obavljanje i razvoj djelatnosti ustanove, u skladu s aktom o osnivanju i statutom ustanove.
Grad Samobor može odlučiti da dobit ustanove upotrijebi za razvoj i obavljanje djelatnosti druge ustanove koje je osnivač.
Članak 90.
Aktom o osnivanju ustanove osigurava se sudjelovanje Grada u upravljanju ustanovom i uređuju druga pitanja o međusobnim pravima i obvezama ustanove i Grada kao osnivača u skladu sa zakonom.
Članak 91.
Gradonačelnik prati rad, daje preporuke i poduzima mjere prema trgovačkim društvima i ustanovama kojih je osnivač, odnosno vlasnik Grad Samobor.
Direktori, odnosno predsjednici uprava trgovačkih društava, te ravnatelji ustanova dužni su, po potrebi, a najmanje jednom godišnje, podnijeti izvješća gradonačelniku koji ih razmatra i upućuje Gradskom vijeću.
Članak 92.
Radi obavljanja komunalnih djelatnosti Grad Samobor može osnivati vlastite pogone koji nemaju svojstvo pravne osobe.
Vlastite pogone osniva Gradsko vijeće svojom odlukom na način i po postupku propisanom zakonom i na zakonu utemeljenim propisima.
Članak 93.
Gradsko vijeće odlukom uređuje određene odnose, rješavanje u pojedinačnim upravnim stvarima, rješavanje o pravima, obvezama i odgovornostima pravnih i fizičkih osoba, te obavljanje drugih javnih oblasti u određenim komunalnim djelatnostima, a može te ovlasti povjeriti pravnim osobama osnovanim radi obavljanja tih djelatnosti u skladu sa zakonom.
IX. MJESNA SAMOUPRAVA
Članak 94.
Na području Grada Samobora osnivaju se mjesni odbori kao oblik neposrednog sudjelovanja građana u odlučivanju o lokalnim poslovima od neposrednog i svakodnevnog utjecaja na život i rad građana.
U ostvarivanju prava iz stavka 1. ovoga članka mjesni odbori su dužni uvažavati interes Grada Samobora u cjelini.
Članak 95.
Mjesni odbor osniva se za jedno naselje, više međusobno povezanih manjih naselja ili za dio većeg naselja, koji u odnosu na ostale dijelove čini posebnu cjelinu, s time da u pravilu ima najmanje 250 stanovnika, ali ne više od 2500 stanovnika.
Na području Grada Samobora osnivaju se sukladno stavku 1. ovog članka sljedeći mjesni odbori:
- Bobovica (obuhvaća naselje Bobovica)
- Braslovje (obuhvaća naselje Braslovje)
- Bregana (obuhvaća naselje Bregana)
- Celine Samoborske (obuhvaća naselje Celine Samoborske)
- Cerje Samoborsko (obuhvaća naselje Cerje Samoborsko)
- Domaslovec (obuhvaća naselje Domaslovec)
- Drežnik Podokićki (obuhvaća naselje Drežnik Podokićki)
- Farkaševec Samoborski (obuhvaća naselje Farkaševec Samoborski)
- Galgovo (obuhvaća naselja Galgovo i Falaščak)
10. Gradna (obuhvaća naselje Gradna)
11. Grdanjci (obuhvaća naselja Grdanjci, Beder, Kostanjevec Podvrški, Breganica, Višnjevec Podvrški, Javorek)
12. Hrastina Samoborska (obuhvaća naselje Hrastina Samoborska)
13. Kladje (obuhvaća naselje Kladje)
14. Klake (obuhvaća naselje Klake)
15. Klokočevac Samoborski (obuhvaća naselje Klokočevac Samoborski)
16. Konščica (obuhvaća naselje Konščica)
17. Lug Samoborski (obuhvaća naselje Lug Samoborski)
18. Mala Jazbina (obuhvaća naselje Mala Jazbina)
19. Mala Rakovica (obuhvaća naselje Mala Rakovica)
20. Manja Vas, Kotari, Bukovje Podvrško i Prekrižje Plešivičko (obuhvaća naselja Manja Vas, Kotari, Bukovje Podvrško, Prekrižje Plešivičko)
21. Molvice (obuhvaća naselje Molvice)
22. Noršić Selo (obuhvaća naselja Noršić Selo i Jarušje)
23. Otruševec (obuhvaća naselje Otruševec)
24. Pavučnjak (obuhvaća naselje Pavučnjak)
25. Petkov Breg (obuhvaća naselje Petkov Breg)
26. Podvrh (obuhvaća naselja Podvrh i Velika Jazbina)
27. Rakov Potok (obuhvaća naselje Rakov Potok)
28. Rude (obuhvaća naselje Rude)
29. FERDO LIVADIĆ – SAMOBOR (obuhvaća ulice i trgove: Danice Ilirske, Kirinova, Kleščićeva, Livadićeva, Mokrička, Obrtnička, Stražnička, Strozzi Maje od Stražničke ul. do granice Grada Samobora od kbr. 1 do 7A, Šenoina, Šmidhena Ljudevita, Trg kralja Tomislava, Trg Matice hrvatske, Vrazova, Vukasovićeva od kbr.1 i kbr.19, Žegarca Pavla, Bogdanovićeva, Đuraka Gabrijela, Herovićeva, Hoićeva, Ilirskog pokreta, Jurjevska, Kocijanića Jurja, Kompareova, Krleže Miroslava, Kukuljevićeva, Lešće, Liszta Franza, Matoševa, Milakovićeva, Mlinska do Ul. F. Ivanščaka od kbr. 2 do 16 parni i kbr. 1 do 5 neparni, F. Ivanščaka kbr. 1 neparni, Noršića Vjekoslava, Okićka, Okićka desni odvojak, Okićka lijevi odvojak, Perkovca Ivana do Zagrebačke ul. neparni od kbr. 1 do 33 i parni od kbr. 2 do 48, Stepinca Alojzija, Svete Ane, Tepec, Juratovićeva, Starogradska, Suhodol, Šetalište uz Gradnu do Kompareove ul., Vugrinščak, Angera Antuna, Čudomerščak, Fabkovićeva, Gornji kraj, Gračec, Hamor, Ludvić, Palačnik, Rudarska draga, Taborec, Zaprešička, Zaprešička odvojak, Gradišće)
30. FRANJO BUČAR – SAMOBOR (obuhvaća ulice i trgove: Bijankinija Andrije, Bučarova, Cesarčeva, Ciglarska, Dvoržaka Milana, Gajeva – lijeva strana od Ul. M. Krleže do Ul. grada Wirgesa neparni brojevi od kbr. 37 do 51, Gotovca Jakova, Halaburščak, Hebranga Andrije, Jelačića Josipa parni kbr. 2 do 38 i neparni kbr. od 1 do 141, Jelačića Josipa odvojak, Milke Trnine, Krste Hegedušića, Krkleca Gustava, Marije Jurić Zagorke, Papandopula Borisa, Pape Ivana XXIII, Preradovićeva, Presečkoga, Radićeva, Reizera Milana, Staničić Janka, Stančić Janka odvojak, Svete Helene, Šiloboda Mihalja, Šukljeva, Tatjane Marinić, Ul. grada Wirgesa – lijeva strana od Gajeve do Ul. Svete Helene Voćarska, Vukasovićeva od kbr. 20 do 38 parni i od kbr. 21 do 31 neparni do Ul. Halaburščak, Vukasovićev odvojak, Zajca Ivana, Žganca Vinka)
31. LJUDEVIT ŠMIDHEN – SAMOBOR (obuhvaća ulice i trgove: Jelačića Josipa i to parni kbr. od 40 do 174 i neparni kbr. 143 do 205, Jagodica, Jelenščak, Jezerska, Mažuranićeva, Mažuranićevi odvojci 1, 2 i 3, Ul. Podgaj, Ružđakova, Štosova, Štosov odvojak, Nemčića Antuna, Starčevića Ante, Babukića Vjekoslava, Bistrac, Bogovića Mirka, Brdovečka, Bukovečka, cesta za Bobovicu – lijeva strana od Ul. grada Wirgesa do granice Grada Samobora, Cvjetno naselje, Cvjetno naselje 1, Cvjetno naselje 2, Cvjetno naselje 3, Cvjetno naselje 4, Cvjetno naselje 5, Cvjetno naselje 6, Dežmanova, Draškovića Janka, Gaj, Grada Wirgesa – lijeva strana od Ul. Svete Helene do granice Grada Samobora, Ul. Grada Wirgesa – desna strana od skretanja za Bobovicu do Granice Grada Samobora, Hegedušićeva)
32. BOGUMIL TONI – SAMOBOR (obuhvaća ulice i trgove : Adžijina, Banijska, Baranjska, Dalmatinska, Gajeva desna strana od kbr. 42 do 72 parni, Ul. J. Komparea do Ul. Grada Wirgesa, Lička, Slavonska, Ul. Grada Wirgesa – lijeva strana kbr. 3, 5A, 5B, 5C i 5D od granice Grada Samobora do Ul. LJ. Gaja, Vukovarska, Zagorska, Lisinski Vatroslava, Mlinska od Ul. F. Ivanščaka do Ul. Grada Wirgesa od kbr. 16A do 34 i 34/1 parni i kbr. 7 do 21 neparni, F. Ivanščaka kbr. 2, 6, i 6/1 parni, Hercegovačka, Hrvatske bratske zajednice, Ivana Perkovca od kbr. 35 do 81 neparni i od kbr. 50 do 106 parni, Samoborskih bratovština, Šetalište uz mlinove od Kompareove ul. do Ul. grada Wirgesa,, Trg Antuna Mihanovića, Zagrebačka od Ul. Perkovca Ivana do Ul. grada Wirgesa od kbr. 1 do 45 neparni i od kbr. 2 do 30 parni, Žumberačka, Korvina Matijaša, Kralja Krešimira IV od Svetonedeljske ul. do Ul . grada Wirgesa kbr. 2 parni i od kbr. 7 do 13 neparni, Svetonedjeljska od Ivana Perkovca do Ul. kralja Krešimira IV od kbr.1 do 13 samo neparni, Ulica 9. svibnja)
33. MILAN LANG – SAMOBOR (obuhvaća ulice i trgove: Bišćanova, Bogumila Tonija, Georgijevića Adalberta, Gundulićeva, Katančićeva, Keršovanijeva, Malinska, Mirnovečka cesta, Pekarska, Terputca, Vanjekova, Veroneka Ivana, Giznik, Grič, Hrčićeva, Jambrešćaka Dragutina, Langova, Ljubičin prolaz, Nazorova, Nazorov odvojak, Viteza Grigora, Zjalića Milana, Bahovca Marka, Benkovićeva, Buzine, Domjanićeva, Glasića Bartola, Klaićeva, Klaićeva odvojak, Kovačića Ivana Gorana, Kullmer Vilhelmine, Kvaternika Eugena, Oreškovića Stjepana, Prešernova, Pušina odvojak, Pušine, Rendićeva, Samostanska, Svetonedeljska od Mirnovečke do Ul. grada Wirgesa od kbr. 13 do 17 neparni i od kbr. 2 do 46 parni i Ul. grada Wirgesa kbr. 6, Šoićeve stube, Štrosmajerova, Tina Ujevića, Trnskoga, Velikanovića, Vidrićeva)
34. KARDINAL FRANJO KUHARIĆ – SAMOBOR (obuhvaća ulice i trgove: Bukovca Vlahe, Ul. Matice iseljenika – desna strana od Ul. grada Wirgesa do granice Grada Samobora, Gupca Matije, Hrastinska cesta, Katarine Zrinske, Kneza Borne, Kolodvorska, Kralja Zvonimira, Kršinića Frana, Matijina ulica, Prigorska, Samoborčekov prilaz, Senjska, Slave Raškaj, Svačića Petra, Šubićeva, Ulica grada Wirgesa – desna strana od granice Grada Samobora do ceste za Bobovicu kbr. od 2 do 4 i kbr. 8 do 20, Uskočka, Vukčića – Hrvatinića, Zrinsko – Frankopanska, Baščanske ploče, Bele IV., Bužana Josipa, Cesarića Dobriše, Cesarića Dobriše odvojak, Ćirilometodska, Dalmatinca Jurja, Držislava Stjepana, Dubrovačka, Kerestinečka, Kralja Krešimira IV. od Ul. grada Wirgesa do Hrastinske ceste od kbr. 2A do 58 parni i od kbr. 19 do 41 i 41A neparni, Kralja Tvrtka, Kraljice Jelene, Kumičića Eugena, Meštrovićeva, Ninskog Grgura, Praunspergerova, Španovića Đure, Zagrebačka ul. od Ul. grada Wirgesa do Hrastinske ceste od kbr. 30A do 36 parni i od kbr. 47 do 51 neparni, Gašparotijeva ulica, Ul. J. Dijanića i Barbarina ulica)
35. Samoborski Otok (obuhvaća naselje Samoborski Otok)
36. Slani Dol (obuhvaća naselja Slani Dol, Vratnik Samoborski i Draganje Selo)
37. Smerovišće (obuhvaća naselja Smerovišće, Gregurić Breg i Slapnica)
38. Sv. Martin pod Okićem (obuhvaća naselja Sv. Martin pod Okićem, Dolec Podokički i Podgrađe Podokićko)
39. Velika Rakovica (obuhvaća naselja Velika Rakovica i Slava Gora)
40. Veliki Lipovec i Mali Lipovec (obuhvaća naselja Mali Lipovec,Veliki Lipovec, Šipački Breg i Dragonoš)
41. Vrbovec Samoborski (obuhvaća naselja Vrbovec Samoborski, Medsave i Savrščak)
42. Vrhovčak Samoborski (obuhvaća naselja Vrhovčak i Dubrava Samoborska)
43. Žumberak (obuhvaća naselja Gornja Vas, Budinjak, Osredek Žumberački, Bratelji, Dane, Golubići, Brezovac Žumberački, Osunja, Cerovica, Novo Selo, Siječevac, Tisovac Žumberački, Šimraki, Poklek, Kravljak, Selce Žumberačko, Stojdraga, Jelenići, Delivuki, Pavkovići i Pavlanci) sa sjedištem u Novom Selu.
Članak 96.
Mjesni odbori pravne su osobe.
Članak 97.
Za preustroj osnovanih mjesnih odbora, u smislu njihova teritorijalnog preustrojstva, te osnivanje novog mjesnog odbora, inicijativni prijedlog može dati 20% građana s područja mjesnog odbora, njihove organizacije i udruge, vijeće mjesnog odbora, Gradsko vijeće i gradonačelnik.
Osim podataka o podnosiocu inicijative, odnosno predlagatelju, za osnivanje mjesnog odbora, prijedlog sadrži obrazloženje opravdanosti osnivanja novog mjesnog odbora i podatke o:
- imenu
- području
- sjedištu mjesnog odbora.
Uz inicijativu i prijedlog za osnivanje novog mjesnog odbora koji se dostavlja gradonačelniku ukoliko ono nije predlagatelj, dostavlja se i nacrt pravila mjesnog odbora.
Na temelju mišljenja gradonačelnika o opravdanosti i svrsishodnosti osnivanja novog mjesnog odbora i usklađenosti inicijative i prijedloga za osnivanje novog mjesnog odbora s odredbama zakona i ovog Statuta, Gradsko vijeće donosi statutarnu odluku o osnivanju novog mjesnog odbora.
Ukoliko se radi o inicijativi i prijedlogu o izdvajanju dijela mjesnog odbora ili o spajanju postojećih mjesnih odbora Gradsko vijeće će prije donošenja statutarne odluke zatražiti mišljenje vijeća mjesnog odbora na kojeg se odnosi promjena.
Vijeće mjesnih odbora, odnosno vijeća mjesnog odbora dužna su mišljenje iz prethodnog stavka ovog članka dostaviti Gradskom vijeću u roku od mjesec dana od dana primitka zahtjeva.
Izbore za članove vijeća mjesnog odbora novoosnovanog mjesnog odbora raspisat će gradonačelnik nakon isteka redovitog četverogodišnjeg mandata vijeća mjesnih odbora.
Članak 98.
Tijela mjesnog odbora su vijeće mjesnog odbora i predsjednik vijeća mjesnog odbora.
Članak 99.
Članove vijeća mjesnog odbora biraju građani s područja mjesnog odbora koji imaju biračko pravo.
Članovi vijeća biraju se neposredno tajnim glasovanjem, a na postupak izbora shodno se primjenjuju odredbe zakona kojim se uređuje izbor članova Gradskog vijeća.
Broj članova vijeća mjesnog odbora utvrđuje se prema broju stanovnika mjesnog odbora.
Vijeće mjesnog odbora ima:
- 5 članova u mjesnom odboru koji ima do 500 stanovnika
- 7 članova u mjesnom odboru koji ima od 500 – 1000 stanovnika
- 9 članova u mjesnom odboru koji ima više od 1000 stanovnika.
Članak 100.
Vijeće mjesnog odbora:
- donosi plan uređenja manjih dijelova naselja i utvrđuje prioritet u njihovoj realizaciji
- donosi pravila mjesnog odbora
- donosi poslovnik o radu, u skladu s ovim Statutom
- donosi financijski plan i godišnji obračun
- upravlja i raspolaže nekretninama i pokretninama u vlasništvu mjesnog odbora
- donosi program rada i izvješće o radu mjesnog odbora
- bira i opoziva predsjednika i potpredsjednika Vijeća
- osniva radna tijela vijeća i bira i razrješuje njihove članove
- saziva mjesne zborove građana
10. odlučuje o korištenju sredstava namijenjenih mjesnom odboru u gradskom proračunu
11. surađuje s drugim vijećima mjesnih odbora na području Grada Samobora
12. surađuje s udrugama na svom području u pitanjima od interesa za građane mjesnog odbora
13. obavlja i druge poslove utvrđene zakonom, ovim Statutom i drugim propisima.
Vijeća rubnih (graničnih) mjesnih odbora surađuju s vijećima istovjetnih mjesnih odbora susjednih gradova i općina u pitanjima od zajedničkog interesa, štiteći pritom interese Grada Samobora kao cjeline.
Vijeće mjesnog odbora mora najmanje jedanput godišnje o svom radu izvijestiti Gradsko vijeće Grada Samobora.
Članak 101.
Vijeće mjesnog odbora ima pravo predlaganja osobito:
- koncepta razvoja svog područja u okviru razvojnog plana Grada Samobora
- rješenja od interesa za svoje područje u postupcima izrade i donošenja prostornih planova i drugih dokumenata prostornog planiranja
- razvoja komunalne infrastrukture
- mjera i akcija za zaštitu i unapređenje okoliša, te za poboljšanje uvjeta života
- mjera za učinkovitiji rad komunalnih službi
- imenovanja ulica, javnih prometnih površina, parkova, sportskih terena i drugih objekata na svom području
- promjena područja mjesnog odbora.
Članak 102.
Gradsko vijeće može posebnom odlukom povjeriti mjesnom odboru obavljanje pojedinih poslova iz samoupravnog djelokruga Grada Samobora koji su od neposrednog i svakodnevnog interesa za život i rad građana na tom području.
Članak 103.
Vijeće mjesnog odbora može održati sjednicu ako je prisutna većina članova vijeća, a odlučuje većinom glasova prisutnih članova.
Pravila mjesnog odbora, poslovnik o radu vijeća mjesnog odbora, plan malih komunalnih akcija, financijskih plan, godišnji obračun i odluku o izboru predsjednika i potpredsjednika vijeća, vijeće mjesnog odbora donosi većinom glasova svih članova vijeća.
Članak 104.
Vijeće mjesnog odbora većinom glasova svih članova, tajnim glasovanjem, bira predsjednika i potpredsjednika vijeća iz svog sastava na vrijeme od 4 godine, na način propisan pravilima mjesnog odbora.
Vijeće mjesnog odbora može izglasati nepovjerenje predsjedniku i potpredsjedniku vijeća u postupku i na način propisan pravilima mjesnog odbora.
Članak 105.
Predsjednik Vijeća mjesnog odbora:
- predstavlja mjesni odbor i Vijeće mjesnog odbora
- saziva sjednice vijeća, predlaže dnevni red, predsjeda sjednicama vijeća i potpisuje akte vijeća
- provodi i osigurava provođenje odluka vijeća, te izvješćuje o provođenju odluka vijeća
- surađuje s gradonačelnikom i predsjednikom Gradskog vijeća
- informira građane o pitanjima vezanim uz mjesni odbor i rad vijeća mjesnog odbora
- obavlja druge poslove koje mu povjeri vijeće.
Predsjednik je odgovoran za svoj rad Vijeću mjesnog odbora, odnosno gradonačelniku za obavljanje poslova iz samoupravnog djelokruga Grada Samobora povjerenih Vijeću mjesnog odbora.
Članak 106.
Članovi vijeća mjesnog odbora imaju pravo i dužnost osobito:
- prisustvovati sjednicama vijeća mjesnog odbora
- predlagati vijeću mjesnog odbora razmatranje pojedinih pitanja iz njegova djelokruga
- raspravljati i izjašnjavati se o svim pitanjima što su na dnevnom redu vijeća mjesnog odbora
- tražiti i dobivati podatke od tijela Grada Samobora i gradski upravnih tijela za pitanja iz djelokruga rada Vijeća mjesnog odbora.
Članovi vijeća mjesnog odbora imaju i druga prava i dužnosti utvrđena poslovnikom o radu vijeća.
Funkcija člana vijeća mjesnog odbora je počasna.
Članak 107.
Odlukom o izboru članova vijeća mjesnih odbora uređuje se način provođenja izbora i druga pitanja u svezi s izborima.
Članak 108.
Gradonačelnik, odnosno predsjednik Gradskog vijeća mogu o pitanjima iz djelokruga tijela kojima predsjedavaju, a od interesa za mjesne odbore, sazvati koordinaciju s predsjednicima vijeća mjesnih odbora radi rasprave i usklađivanja mišljenja, te davanja prijedloga o tim pitanjima.
Članak 109.
Sredstva za rad vijeća mjesnih odbora osiguravaju se u gradskom proračunu.
Sredstva se u gradskom proračunu iskazuju posebno za svaki mjesni odbor i to po namjenama za sredstva za rad vijeća mjesnog odbora i sredstva za obavljanje poslova iz samoupravnog djelokruga Grada Samobora povjerenih vijeću mjesnog odbora.
Gradsko vijeće će posebnom odlukom utvrditi kriterije za utvrđivanje ukupne visine sredstava u gradskom proračunu za mjesne odbore i kriterije za podjelu tih sredstava, vodeći računa o veličini i broju stanovnika mjesnog odbora.
Mjesni odbor ima i izvorne prihode od vlastite imovine, usluga, pomoći i dotacija koje ostvari od pravnih ili fizičkih osoba, te od sredstava učešća građana u ostvarivanju određenih projekata.
Članak 110.
Obavljanje administrativnih i drugih poslova za potrebe mjesnih odbora, poslovni prostor i druge uvjete za rad osigurava gradonačelnik.
Članak 111.
Predsjednik vijeća mjesnog odbora dužan je u roku od 8 dana od dana donošenja dostaviti gradonačelniku akte koje je donijelo vijeće mjesnog odbora.
Nadzor nad zakonitošću rada tijela mjesnog odbora obavlja gradonačelnik.
Gradonačelnik može raspustiti vijeće mjesnog odbora ako ono učestalo krši Statut ili pravila mjesnog odbora ili ne izvršava povjerene mu poslove.
Članak 112.
Rješenje gradonačelnika o raspuštanju Vijeća mjesnog odbora je konačno i stupa na snagu danom objave u Službenim vijestima Grada Samobora.
Predsjednik raspuštenog Vijeća mjesnog odbora može u roku od 8 dana od dana objave rješenja podnijeti prigovor Gradskom vijeću Grada Samobora.
Gradsko vijeće Grada Samobora odlučit će po prigovoru u roku od 30 dana od prijema prigovora.
Članak 113.
Gradonačelnik Grada Samobora imenovat će povjerenika gradonačelnika u mjesni odbor kada raspusti Vijeće mjesnog odbora, kao i u slučaju kada se u mjesnom odboru ne održe izbori Vijeća mjesnog odbora, u skladu s ovim Statutom i odlukom o izboru članova vijeća mjesnih odbora, a niti se u roku od 30 dana od izbora Vijeća mjesnog odbora ne izabere predsjednik Vijeća mjesnog odbora.
Dužnost je povjerenika osigurati otklanjanje razloga zbog kojih je došlo do raspuštanja Vijeća mjesnog odbora, te ujedno obavljati poslove iz njegovog djelokruga, do izbora novog Vijeća mjesnog odbora.
Rješenje o imenovanju povjerenika stupa na snagu danom objave u Službenim vijestima Grada Samobora.
Članak 114.
Vijeće mjesnog odbora, radi raspravljanja o potrebama i interesima građana, te davanje prijedloga za rješavanje pitanja od mjesnog značaja, može sazvati mjesne zborove građana.
Najmanje dva puta godišnje, radi rasprave o godišnjem izvješću o radu, te godišnjem ili višegodišnjem programu rada, odnosno programu rada za narednu godinu, vijeće mjesnog odbora obvezno saziva zbor građana.
Zbor iz prethodnog stavka ovog članka može se sazvati i za dio područja mjesnog odbora koji čini zasebnu cjelinu (dio naselja, stambeni blok i sl.).
Mjesni zbor građana vodi predsjednik vijeća mjesnog odbora ili član vijeća mjesnog odbora kojeg odredi vijeće.
X. IMOVINA I FINANCIRANJE GRADA
Članak 115.
Sve pokretne i nepokretne stvari, kao i imovinska prava koja pripadaju Gradu Samoboru čine imovinu Grada Samobora.
Članak 116.
Na temelju zakona, drugih propisa i općeg akta Gradskog vijeća o uvjetima, načinu i postupku gospodarenja nekretninama u vlasništvu Grada Samobora, upravljanje imovinom provodi gradonačelnik, prema načelima dobrog gospodarenja.
Članak 117.
Grad Samobor ima prihode kojima u okviru svog samoupravnog djelokruga slobodno raspolaže.
Prihodi Grada Samobora moraju biti razmjerni poslovima koje njegova tijela obavljaju, u skladu sa zakonom.
Članak 118.
Prihodi Grada Samobora su osobito:
- prihodi od nepokretnih i pokretnih stvari u vlasništvu Grada Samobora i prihodi od imovinskih prava Grada Samobora
- prihodi od trgovačkih društava i drugih pravnih osoba u vlasništvu Grada Samobora, odnosno u kojima Grad Samobor ima udio ili dionice
- prihodi od naknada za koncesije koje je dalo Gradsko vijeće
- prihodi od prodaje pokretnih i nepokretnih stvari u vlasništvu Grada Samobora
- gradski porezi, naknade, doprinosi, te pristojbe čije stope, odnosno visinu, u skladu sa zakonom, Grad Samobor utvrđuje samostalno
- udio u zajedničkim porezima s Republikom Hrvatskom
- sredstva pomoći i dotacija Republike Hrvatske predviđenih u državnom proračunu
- drugi prihodi u skladu sa zakonom.
Članak 119.
Gradsko vijeće donosi odluku kojom propisuje vrstu poreza, visinu stopa, odnosno visinu iznosa vlastitih poreza, oslobađanje od plaćanja poreza, način razreza poreza, plaćanje poreza, porezne prekršaje te druga postupovna pitanja u skladu sa zakonom.
Članak 120.
Grad Samobor ima proračun.
U proračunu se iskazuju svi prihodi koji pripadaju Gradu Samoboru, te svi rashodi za poslove koje Grad Samobor obavlja.
Svi prihodi i primici proračuna moraju biti raspoređeni u proračunu i iskazani po izvorima iz kojih potječu.
Prihodi i rashodi proračuna moraju biti uravnoteženi.
Članak 121.
Sredstva koja tijela Grada Samobora ostvare obavljanjem vlastite djelatnosti unose se u proračun.
Sredstva koja ostvare korisnici proračunskih sredstava vlastitom djelatnošću, kojih je osnivač Grad Samobor, prihod su tih korisnika, osim ako odlukom Gradskog vijeća nije drukčije određeno.
Članak 122.
Gradsko vijeće donosi godišnji proračun za narednu računsku godinu, na prijedlog gradonačelnika, prije početka godine za koju se proračun donosi.
Gradsko vijeće donosi odluku o izvršenju proračuna (uvjetima, načinu i postupku gospodarenja prihodima i rashodima Grada), na prijedlog gradonačelnika, uz godišnji proračun.
Ukoliko se godišnji proračun ne donese u roku iz stavka 1. ovog članka, donosi se odluka o privremenom financiranju i to najduže za razdoblje od 3 mjeseca.
Ako ni nakon proteka roka iz stavka 3. ovog članka ne bude donesen proračun, gradonačelnik će izvršavati neophodne isplate tekućih izdataka u skladu sa zakonom.
Članak 123.
Gradsko vijeće može se zaduživati ako ne postoje druge mogućnosti pokrića proračunskog manjka, uz uvjet da otplata i kamate kredita ne ugrožavanju izvršavanje zakonskih obveza Grada Samobora.
Grad Samobor može davati jamstva korisnicima proračuna i pravnim osobama u vlasništvu, odnosno u kojima ima udio ili dionice i zaključivati zajmove do visine ukupnog iznosa proračuna određenog posebnim zakonom ili odlukom Gradskog vijeća.
Grad Samobor može raspisati javni zajam ili izdati obveznice, odnosno druge vrijednosne papire.
XI. AKTI TIJELA GRADA SAMOBORA
Članak 124.
Gradsko vijeće, na temelju prava i ovlasti utvrđenih zakonom i ovim Statutom, donosi Statut, Poslovnik o radu, odluke i druge opće akte, gradski proračun, godišnji obračun gradskog proračuna, deklaracije, rezolucije, zaključke, rješenja, preporuke, naputke, programe, planove, te daje autentična tumačenja Statuta ili drugih općih akata.
Način i postupak donošenja akata iz stavka 1. ovog članka utvrđuju se Poslovnikom o radu Gradskog vijeća.
Članak 125.
Gradonačelnik u poslovima iz svog djelokruga donosi odluke, rješenja, zaključke, pravilnike, te druge opće akte, kada je za to ovlašten zakonom ili općim aktom Gradskog vijeća.
Članak 126.
Radna tijela Gradskog vijeća donose zaključe i preporuke.
Članak 127.
Upravni odjeli gradske uprave u izvršavanju općih akata Gradskog vijeća donose pojedinačne akte, kojima rješavaju o pravima, obvezama i pravnim interesima fizičkih i pravnih osoba.
Na pojedinačne akte primjenjuju se odredbe Zakona o općem upravnom postupku kao i odredbe drugih zakona.
Protiv pojedinačnih akata Gradskog vijeća i gradonačelnika kojima se rješava o pravima, obvezama i pravnim interesima fizičkih i pravnih osoba, ako posebnim zakonom nije drugačije propisano, ne može se izjaviti žalba, već se može pokrenuti upravni spor.
Članak 128.
Odluke i drugi opći akti što ih donosi Gradsko vijeće, te odluke, rješenja, naredbe, uputstva i pravilnici što ih donosi gradonačelnik, objavljuju se u Službenim vijestima Grada Samobora.
Opći akti stupaju na snagu najranije osmi dan od dana njihove objave. Iznimno, općim se aktom može iz osobito opravdanih razloga odrediti da stupa na snagu danom objave.
Službene vijesti Grada Samobora izdaju se na način i pod uvjetima utvrđenim odlukom Gradskog vijeća.
U Službenim vijestima Grada Samobora objavljuju se Statut i drugi opći akti ustanova i trgovačkih društava koji obavljaju javnu službu, a kojima se propisuju prava i dužnosti fizičkih i pravnih osoba.
U Službenim vijestima Grada Samobora objavljuju se i statuti vijeća nacionalnih manjina te financijski planovi i završni računi što ih donose vijeća i predstavnici nacionalnih manjina u Gradu Samoboru.
XII. JAVNOST RADA I INFORMIRANJE
Članak 129.
Grad Samobor osigurava javnost rada tijela Grada Samobora i tijela mjesne samouprave i informiranost građana o radu tih tijela, te o drugim pitanjima važnim za građane Grada Samobora.
Članak 130.
Rad tijela Grada Samobora je javan.
Tijela Grada Samobora dužna su upoznati javnost o obavljanju poslova i izvještavati o svom radu putem sredstava javnog priopćavanja ili na drugi prikladan način.
Javnost rada gradonačelnika osigurava se:
- održavanjem redovnih mjesečnih konferencija za medije
- izvještavanjem i napisima u tisku i drugim oblicima javnog priopćavanja
- objavljivanjem općih akata i drugih akata u službenom glasilu Grada Samobora i na web stranicama Grada Samobora
Javnost rada upravnih tijela Grada Samobora osigurava se izvještavanjem i napisima u tisku i drugim oblicima javnog priopćavanja.
Članak 131.
Na sjednicama Gradskog vijeća mogu biti prisutni izvjestitelji javnih glasila i elektronskih medija, u skladu s poslovnicima o radu tih tijela.
Sjednice ili pojedini dijelovi sjednica Gradskog vijeća mogu se, na temelju odluke tog tijela koja se donosi većinom glasova svih vijećnika, održati bez nazočnosti javnosti.
Način izvješćivanja sa sjednica koje se održavaju bez nazočnosti javnosti uredit će se Poslovnikom Gradskog vijeća.
Članak 132.
Javnim glasilima i elektronskim medijima koji djeluju na području Grada Samobora dostavlja se cjeloviti materijal za raspravu na sjednicama Gradskog vijeća.
Od dostupnosti javnosti izuzimaju se oni dokumenti i materijali koji u skladu s posebnim propisima nose oznaku tajnosti.
Članak 133.
Radi potpunijeg i točnijeg obavješćivanja javnosti o radu tijela Grada Samobora, odnosno o drugim poslovima od značenja za građane Grada Samobora, mogu se davati službena priopćenja, intervjui i održavati konferencije za tisak i elektronske medije.
Službene izjave za sredstva javnog priopćavanja daju:
- predsjednik Gradskog vijeća o radu Gradskog vijeća
- gradonačelnik o obavljanju poslova izvršne vlasti, te o radu upravnih tijela Grada Samobora
- tajnik Grada Samobora i pročelnici upravnih odjela Grada Samobora o radu stručne službe i upravnih tijela, te o svom radu u okviru prava i dužnosti određenih ovim Statutom ili drugim propisom.
Službene izjave mogu davati i druge osobe kada su za to ovlaštene.
Članak 134.
Grad Samobor može izdavati publikacije, uključujući i suvremene informatičke vidove u kojima se objavljuju prikazi rada njegovih tijela, izvješća s rasprava i odluke tih tijela, prijedlozi koji se pripremaju za raspravu, te druga pitanja iz djelokruga Grada Samobora ili koja su od neposrednog interesa za građane.
XIII. ODNOS GRADA SAMOBORA I GRAĐANA
Članak 135.
Grad Samobor organizirat će svoj rad i poslovanje tako da građani i pravne osobe mogu na jednostavan i djelotvoran način ostvariti svoja Ustavom zajamčena prava i zakonom zaštićene interese, te ispunjavati građanske dužnosti.
Članak 136.
Tijela Grada Samobora dužna su omogućiti građanima i pravnim osobama podnošenje prigovora i pritužbi na rad, na svoj rad, kao i na rad upravnih odjela, te na nepravilan odnos zaposlenih u tim tijelima kad im se obraćaju radi ostvarivanja svojih prava i interesa ili izvršavanja svojih građanskih dužnosti.
Na podnijete prigovore i pritužbe predsjednik Gradskog vijeća, gradonačelnik i pročelnici dužni su građanima i pravnim osobama dati odgovor u roku od 30 dana od dana podnošenja prigovora, odnosno pritužbe.
Grad Samobor sukladno zakonu dužan je omogućiti izjavljivanje prigovora odnosno pritužbi.
Članak 137.
Gradonačelnik i predsjednik Gradskog vijeća dužni su odrediti uredovno vrijeme u kojem će primati građane radi rješavanja pitanja od njihova interesa, a koja su u nadležnosti tijela Grada Samobora.
Članak 138.
Upravna tijela Grada Samobora dužna su u svoje uredovno vrijeme omogućiti građanima uvid u odluke i druge opće akte koje su donijeli Gradsko vijeće i gradonačelnik.
Tjedni i dnevni raspored radnog vremena kao i druga pitanja u svezi s radnim vremenom u upravnim tijelima utvrđuje gradonačelnik.
Građani i pravne osobe moraju biti na prikladan način javno obaviješteni o radnom vremenu, uredovnim danima i drugim važnim pitanjima za rad upravnih tijela Grada Samobora.
XIV. PROMJENE STATUTA GRADA SAMOBORA
Članak 139.
Postupak za promjenu Statuta pokreće se prijedlogom za promjenu Statuta.
Prijedlog za promjenu Statuta može podnijeti 1/3 vijećnika Gradskog vijeća, gradonačelnik i Odbor za statutarno – pravna pitanja.
Prijedlog za promjenu Statuta upućuje se Odboru za statutarno – pravna pitanja, koji ga razmatra i uz mišljenje upućuje Gradskom vijeću.
Članak 140.
O prijedlogu za promjenu Statuta Gradsko vijeće odlučuje većinom glasova svih vijećnika.
Ako Gradsko vijeće prihvati prijedlog za promjenu Statuta, provodi prethodnu raspravu.
Gradsko vijeće može odlučiti da se o prijedlogu za promjenu Statuta provede javna rasprava.
Ako Gradsko vijeće ne prihvati prijedlog za promjenu Statuta isti se prijedlog ne može staviti na dnevni red prije isteka 6 mjeseci od dana zaključenja rasprave o njemu.
Članak 141.
O izmjeni i dopuni Statuta Gradsko vijeće donosi Statutarnu odluku na način i po postupku utvrđenom Poslovnikom i ovim Statutom.
Odbor za statutarno – pravna pitanja može predložiti promjene Statuta radi usklađivanja Statuta sa zakonom bez prethodne rasprave.
XIV. PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Članak 142.
Do donošenja općih akata kojima se uređuju poslovi iz samoupravnog djelokruga Grada Samobora, sukladno posebnim zakonima i odredbama ovog Statuta, na području Grada Samobora primjenjivat će se važeći opći akti Grada Samobora u onim odredbama koje nisu u suprotnosti sa zakonom i ovim Statutom.
Donošenje odluka i drugih općih akata za provedbu ovog Statuta kao i usklađenje odluka i drugih općih akata s ovim Statutom treba provesti u roku od godine dana od dana stupanja na snagu ovog Statuta.
Članak 143.
prestao važiti.
Članak 144.
Danom stupanja na snagu ovog Statuta prestaje važiti Statut Grada Samobora (Službene vijesti Grada Samobora br. 1/93, 1/94, 1/95, 9/98 i 2/01).
Članak 145.
Ovaj pročišćeni tekst Statuta Grada Samobora stupa na snagu osmog dana od dana objave u Službenim vijestima Grada Samobora.
KLASA: 011-01/09-01/2
URBROJ: 238-11-10/1-09-2
PREDSJEDNIK ODBORA
ZA STATUTARNO – PRAVNA PITANJA
Krešo Sokolović, v.r.
(objavljeno u Službenim vijestima Grada Samobora br. 6/09)